2025年6月27日，美国最高法院做出了一项程序性裁决，但这一裁决引发了在美国寻求代孕的国际准父母可以理解的疑问。其中最主要的问题是：我的孩子是否仍会被认定为美国公民？
本文旨在提供清晰的解读——基于我们目前所掌握的信息——为跨境寻求辅助生殖的家庭提供指引，在可能的地方给予安慰，在需要的地方坦诚相告，并以法律洞见和对利害关系的深刻理解为基础。尽管法律格局正在演变，但我们坚信，通过仔细关注和周密规划，核心法律保护依然牢固。
什么没有改变：宪法依然有效
尽管新闻标题暗示着重大变革，但出生公民权的根本保障依然未被触动。美国宪法第十四修正案规定：
“所有在美国出生或归化的人，并受其管辖的，都是美国公民……”
这一条款长期以来确保了所有在美国领土上出生的儿童，无论其父母的移民身份如何，均在出生时获得美国公民身份。
最高法院2025年6月的裁决并未改变第十四修正案。它没有撤销任何人的公民身份。已在美国出生的儿童，无论是否通过代孕出生，仍然是在美国出生的公民。
案件的起因：第14160号行政令
第14160号行政令由特朗普总统于2025年1月20日签署，名为“保护美国公民身份的意义和价值”，旨在限制在美国出生但父母在美国不具有合法或永久居留身份的儿童自动获得公民身份。
22个州、数个城市和多个组织立即对该行政令提起了法律挑战。这些诉讼分别在多个联邦地区法院提起，每个法院都发布了全国性禁令，在诉讼进行期间阻止该行政令的实施。政府在这些案件中提交的法律文件表明，该行政令的重点在于遏制其他国家的孕妇来美国（无论是否具有合法身份）分娩以使其子女成为美国公民的情况（通常被称为“锚婴儿”和“链式移民”情形，政府将其视为对美国移民法的滥用）。
最高法院裁定了什么——以及没有裁定什么
虽然该裁决引发了可以理解的担忧，但区分新闻标题与判决要旨至关重要。
最高法院2025年6月27日的裁决仅针对一个狭义的程序性问题：下级联邦法院是否有权对行政行为发布初步的全国性禁令。法院裁定在大多数情况下不可以，并且：1）指示下级联邦法院重新审视这些禁令，使其更加针对性地限缩范围，或者判定挑战行政令的各州在没有全国性禁令的情况下是否无法获得“完全救济”；2）建议原告应通过正式认证的集体诉讼寻求救济。
法院并未就第14160号行政令的实质问题作出裁定。法院既没有评估该行政令本身的内容或合法性，也没有对第十四修正案作出任何解释。
接下来会发生什么
随着禁令范围缩小，许多提起诉讼的个人和组织正在寻求集体诉讼认证以恢复更广泛的保护。如果没有集体诉讼获得批准，或者下级联邦法院未重新处理全国性禁令，联邦政府将需要发布实施指南，最早可能在2025年7月27日。在没有全国性禁令的情况下，各州的实施指南可能会有所不同，这种不一致可能会造成延迟，或在为美国出生的儿童签发美国护照方面产生行政负担。
这对辅助生殖技术客户意味着什么
- 已经在美国出生的儿童是天生的美国公民，其公民身份不可被撤销。在法律发生任何变更之前，这一点对在美国各地出生的所有儿童而言一直是、并将继续是成立的。近期新闻中出现的取消公民身份案件涉及的是在美国入籍过程中虚报事实的人员。
- 部分司法管辖区可能需要额外的步骤。
- 文件签发可能出现延迟。
我们认为家庭没有必要暂停代孕计划。不过，我们建议在推进过程中进行周密的规划并咨询您的律师。通往亲权的法律途径依然稳固；可能发生变化的是公民身份流程，在此过程中可能需要额外的协调或文件准备。
我们的应对措施
在 IFLG，我们正在积极与美国、欧洲、拉丁美洲和亚洲从事辅助生殖、家庭法和移民法领域的同行进行协调。
我们的法律团队正在：
- 实时监控诉讼进展和政策指导
- 协助办理州级亲权令和相关文件
- 制定应急预案
- 提供管辖权策略建议
我们还在跟踪多起目前正在重组为集体诉讼的案件，其中任何一起都可能重新为所有受影响的家庭建立统一的法律保护。
结语：变革中的清晰方向
即使在法律不确定的时期，也有保持稳定的空间，甚至可以保持乐观。
前方的道路可能需要更多的协调、更多的耐心，在某些情况下还需要更多的倡导。但这是我们熟悉的道路。代孕本质上是一种希望的行为，是跨越国界、法律，有时甚至是行政壁垒来创造生命的决定。这一时刻并没有消除这种希望；它只是提醒我们，希望必须与充分的准备相结合。
在 IFLG，我们将此视为不是退缩的时刻，而是以更强大的合作关系和更坚定的决心全力以赴的时刻。我们已经在帮助家庭处理出现的各种实际问题，并且对法律和政策界为确保通过代孕出生的儿童得到保护和认可所给予的广泛支持感到鼓舞。
正在展开的是一个仍在进行中的法律程序。虽然我们还没有所有的答案，但我们拥有帮助您自信前行的工具和经验。
今天选择代孕的家庭是在一个不断变化的世界中做出这一决定的。好消息是，您不必独自面对。凭借警觉、关怀和对最重要事物的坚定理解，我们将继续携手建立家庭和法律确定性。
当希望有充分的准备作为支撑时，它就不是天真的。让我们两者兼具！
